عنوان پایان‌نامه
آسیب شناسی ارزشیابی خط مشی های عمومی (موردمطالعه:گزارش تفریغ بودجه)
- رشته تحصیلی
- مدیریت دولتی
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- محل دفاع
- کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 79782;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 79782
- تاریخ دفاع
- ۲۸ بهمن ۱۳۹۳
- دانشجو
- تارا خدام
- استاد راهنما
- علی اصغر پورعزت
- چکیده
- بودجه به عنوان خط مشی مالی دولت در جهت نیل به سیاست ها و اهداف دولت، زمانی منشأ اثر است که به درستی تهیه و اجرا شود؛ به منظور حصول اطمینان از این امر، ارزشیابی بودجه و آثار ناشی از آن ضروری بوده و ارزشیابی بدون در نظر گرفتن معیارهای ارزشیابی مشخص امکان پذیر نخواهدبود. در این پژوهش، شیوه ارزشیابی خط مشی بودجه کشور در گزارش تفریغ بودجه بر اساس نظرات 16 نفر از متخصصین برتر حوزه تدوین ، تصویب و تفریغ بودجه، مورد بررسی آسیب شناسانه فرارگرفته است. نظرات این بزرگواران بر اساس روش تحلیل تم، پس از استخراج کدها از متن مصاحبه، به روش نوین پردازش و پالایش اطلاعات در بستر نرم‌افزار اکسل نمایه‌گذاری و درنهایت تفکیک موضوعی گردیده است. تفکیک دیدگاه‌ها و نظرات به دو بخش چالش‌های درون ساختاری دیوان محاسبات ( مأموریت‌های قانونی، محدودیت‌های درونی، نواقص عملکردی گزارش تفریغ و ...) و برون ساختاری (زیرساختی، مدیریتی، تدوین و تصویب بودجه و ...)، محقق را به تدوین مجموعه ای ارزشمند از شاخص‌های ارزشیابی بودجه رهنمون ساخته است. نتایج تحقیق نشان می دهد در حال حاضر عمده تمرکز گزارش تفریغ بودجه بر بررسی عملکرد بودجه ای دولت بر اساس شاخص رعایت قانون بوده و به شاخص دیگری به‌صورت نظام مند برای ارزشیابی بودجه پرداخته نمی شود. لازم به ذکر است این موضوع از دودسته چالش های درون ساختاری و برون ساختاری دیوان محاسبات نشأت می گیرد.
- Abstract
- As the financial policy of government to achieve the specific goals, budget policy can be effective just if has been prepared and run properly; ensuring this, evaluating budget policy and the outcomes of that is necessary and evaluating is impossible without specific criteria. In this study budget settlement report has been reviewed pathologically based on the sayings of experts of this subject; their comments have been analyzed after extracting the codes from the text of the interviews based on the thematic analysis technique. The views of experts were broken down into two parts: the in-structure and the out-structure challenges of supreme audit court and it led to develop a set indicators for evaluating budget policy. The results of this study indicate that the main concern of the budget settlement is evaluating budgetary performance of government based on the criteria of legality and there are no other criteria to be considered systematically. This subject derives from the two mentioned challenges above. Key words: policy, policy evaluation, budget, budget evaluation criteria, legality auditing, supreme audit court, settlement of funds
