عنوان پایاننامه
تدوین مدل شایستگی برای استاندار، فرماندار، بخشدار و دهیار برای جمهوری اسلامی ایران
- رشته تحصیلی
- مدیریت امور شهری
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- محل دفاع
- کتابخانه پردیس البرز شماره ثبت: 556;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 69901
- تاریخ دفاع
- ۲۹ بهمن ۱۳۹۳
- دانشجو
- ایرج بیگدلو
- استاد راهنما
- علی اصغر پورعزت
- چکیده
- مطابق اصل 57 قانون اساسی ، نظام جمهوری اسلامی ایران استوار بر سه قوه مقننه ، قضاییه و مجریه است که به صورت مستقل از یکدیگر عمل می نمایند که دراین میان ، قوه مجریه به دلیل اهمیت ویژه ای که در رابطه با اجرای احکام و مقررات اسلامی به منظور رسیدن به روابط و مناسبات عادلانه حاکم بر جامعه دارد باید راهگشای جامعه اسلامی باشد. طبق اصل ??? قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران ، پس از رهبری ، رییس جمهور عالی ترین مقام رسمی کشور است و مسئولیت اجرای قانون اساسی و ریاست قوه مجریه را به جز در اموری که مستقیما به رهبری مربوط می شود بر عهده دارد. طبق اصل ??? قانون اساسی رییس جمهور در حدود اختیارات و وظایفی که قانون اساسی و قوانین عادی به او می دهند در پیشگاه ملت،رهبر و مجلس شورای اسلامی مسئول است.این موضوع برای وزرا هم صدق میکند.صحابه رییس جمهور یعنی وزرای دولت و مجموعه های تحت مدیریت آنها یعنی وزارتخانه¬ها ، بازوهای اجرایی رییس جمهور در نیل به اهداف نهایی حکومت اسلامی است و از آنجا که : « فراهم نمودن موجبات حفظ نظم وامنیت در سراسر کشور و تامین آزادیهای سیاسی واجتماعی در چارچوب قانون اساسی و سایر قوانین مملکتی و اجرای سیاست عمومی دولت به منظور پیشبرد برنامههای اجتماعی، اقتصادی عمرانی و حفظ دستاوردهای انقلاب اسلامی با استفاده از مشارکتهای عمومی ونظارت بر اداره امورمناطق کشور از طریق استانداران، فرمانداران وبخشداران و همچنین شناسائی و تعیین هویت افراد ورفع بحرانهای ناشی از حوادث و وقایع غیر مترقبه. » فقط بخشی از وظایف وزارت کشور بوده در میان تمامی وزارتخانه ها که هرکدام در چارچوب وظایف معینی به ایفای نقش خود می پردازند این وزارتخانه از جایگاه ویژهای برخوردار است ، تا حدی که به وزیر کشور لقب شیخ الوزرا می دهند همچنین از مطالعه وظایف واختیارات استانداران وفرمانداران در می یابیم ، استانداران در استان و فرمانداران در شهرستان به منزله نمایندگان عالی دولت در استان و شهرستان درکنار دیگر وظایف خود مسئول نظارت بر عملکرد رؤسا و مدیران کل سایر دستگاهها و اداره ها بوده و عملکرد مطلوب و هم جهت آنها با سیاستهای رییس دولت می تواند متضمن موفقیت رییس جمهور در دستیابی به اهداف قانون گذار درمواد??? ، ???و ... قانون اساسی و برنامه های توسعه کشور باشد در این پژوهش تلاش می شود ضمن ارائه مدلی از خصوصیات یک مدیر لایق و شایسته از دیدگاه اسلام با توجه به فعالیتهای موجود و وضعیت مدیریتی کشور در چهار سطح : وزیر کشور ، استاندار ، فرماندار و بخشدار مورد تحلیل قرار گیرد.
- Abstract
- according to the article_57 of constitution, Iran Islamic Republic System is based on the legislature, judicature, and executive which independently act, the executive, because of its special importance related to the executing decrees and Islamic statute to achieve to the fair relations and terms dominated on the society, should provide a way for the Islamic Society. According to the article_113 of Iran Islamic Republic constitution, after leadership, the president has the highest formal position in the country, he has the responsibility of executive except some affairs which directly are related to the leadership. According to the article_122 of constitution, the president in the range of his authorities and duties, the constitution and typical laws give him, is responsible in front of people, leader and Islamic house. This point is true for the ministers. The related members of president are government ministers and a series of under their management , that is, ministers, executive arms of president to meet the final purposes of Islamic government, as "providing the causes of order and security keeping across the country and social and political freedoms in the framework of constitution and the other laws and performing public policy of the government to improve social, economic, construction plans and keeping Islamic revolution achievements with the use of public involvements and regulating different districts of the country through governors, demarches and also identifying and determining the people identifications and removing the crisis of sudden events." They are just some parts of country districts affairs among all of the ministries which play their own duties, these ministers have special position, we give the title of Sheikh Alvozara to the country minister, also with studying the duties and authorities of governors and generals in the towns as the superior deputies of government in the province and towns along with the other duties are responsible to supervise the leaders and managers performance of the other systems and offices, the desirable performance and head of government policies grant the president success to obtain the lawmaker purposes in 121,122 and ... cases of constitution and country development plans. In the study, we try to offer a model of skilled manager characteristics in Islamic point of view with respect to the existing activities and country managing state in four levels: country minister, governor, general and demarche.