عنوان پایان‌نامه
سیاستگذاری امنیت اجتماعی در جمهوری اسلامی ایران
- رشته تحصیلی
- مطالعات ایران و سیاست گذاری عمومی
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- محل دفاع
- کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 39468;کتابخانه دانشکده حقوق و علوم سیاسی شماره ثبت: LP2302
- تاریخ دفاع
- ۱۲ آذر ۱۳۸۷
- دانشجو
- محمدرضا یزدانی زازرانی
- استاد راهنما
- سعیده لطفیان
- چکیده
- شکل¬گیری دولت¬ها اساساً ریشه در تامین امنیت داشته است. امروزه امنیت نه دیگر در بعد نظامی بلکه در رفع نیازهای شهروندان معنا می¬یابد. به عبارت دیگر برآوردن نیازهای اجتماعی افراد در عصر حکومت¬های رفاهی معنایی مساوی با امنیت یافته است. به این ترتیب امنیت اجتماعی به عنوان یکی از شاخه¬های امنیت داخلی نقش مهمی در ثبات و پایداری یک نظام سیاسی یافته است. نظام تامین اجتماعی به عنوان یکی از اصلی¬تری ماموریت¬های بخش عمومی، سهم عمده¬ای از هزینه¬های بودجه¬ای دولت¬ها و نسبت قابل توجهی از تولید ناخالص داخلی هر کشور را به خود اختصاص می¬دهد. امروزه توسعه پایدار سیاسی، اقتصادی و مدنی هر کشور با نحوه سیاستگذاری و کمیت و کیفیت سیاستگذاری تامین اجتماعی رابطه¬ای مستقیم دارد. پژوهش حاضر با طرح این سوال که سیاستگذاری امنیت اجتماعی (از منظر تامین اجتماعی) در جمهوری اسلامی ایران به چه شکل بوده است؟ و با ارائه این فرضیه که میزان امنیت اجتماعی تحت تاثیر سیاستگذاری امنیت اجتماعی قرار دارد؛ و سیاستگذاری در این زمینه خود تحت تاثیر متغیرهای دخیل مانند رژیم سیاسی، سطح توسعه ملی و نوع توسعه ملی است، در گام نخست به ارائه تعریفی صحیح از واژه امنیت اجتماعی و تشخیص حدود و ویژگی¬های آن پرداخته، سپس تامین اجتماعی به عنوان یکی از حوزه¬های اصلی امنیت اجتماعی را مورد بررسی قرار می¬دهد. به این ترتیب پژوهش حاضر قصد دارد با بررسی نحوه و فرآیند سیاستگذاری در حوزه تامین اجتماعی در ایران پس از انقلاب به ارزیابی سیاست¬های این حوزه پرداخته تا راهی فراروی بهره¬وری بیشتر منابع و برقراری هرچه بیشتر تامین اجتماعی و در پی آن امنیت اجتماعی فراهم نماید. کارکرد نظام تامین اجتماعی ایران گرچه در قالب راهبردهای بیمه¬ای، حمایتی و امدادی در جایگاه خود بسیار ارزنده بوده اما به لحاظ سامان ناکارآمد در ساختارهای مدیریتی و سیاستگذاری نتوانسته است از جامعیت لازم برخوردار باشد. به همین دلیل به رغم هزینه¬های هنگفت در کشور، تامین اجتماعی مجموعه¬ای ناهماهنگ و ناموزون را شکل داده که ضرورت توجه به آن و مقوله سیاستگذاری در این حوزه را جدی¬تر نموده است. کلمات کلیدی: امنیت اجتماعی، تامین اجتماعی، سیاستگذاری عمومی، سیاستگذاری تامین اجتماعی.
- Abstract
- The formation of the state has its origin in the need to ensure security. In modern times, security has acquired a broader meaning than just its military dimension of the absence of a military threat. As a result, social security as one of the most crucial dimensions of a country's national security has gained more prominence in establishing security and stability of political systems. In most societies, a social security system as one of the most important public institutions has attracted large amounts of budgetary resources; and has a bigger share of governmental expenditures. In recent years, sustainable development has been influenced by social policy-making both in quantitative and qualitative terms. In this thesis, the author studies the process of social security policy-making in the Islamic Republic of Iran (IRI); and argues that social security depends on the quality of social security policy-making. The social security policy-making process and outcome are in turn affected by factors such as type of regime, level and form of national development. The twin objectives of this research have been: 1) to discuss the best definitions of social security and social security policy-making; and 2) to study the process of social security policy-making in the IRI in order to suggest some viable policy recommendations to improve its process and outcome. The main conclusion is that there has been a great progress in the IRI's social security system since the 1979 revolution. However, the system suffers from weaknesses in the management structure and a lack of long-term policy planning. Most significantly, Iran's social security system is weakened by the existence of overlapping disparate organizations with redundant functions. Key words: Community security, social security, public policy, policy outcome, policy process
