عنوان پایان‌نامه
نقش دیوان عدالت اداری درصیانت ازقانون اساسی درگستره مقررات دولتی
- رشته تحصیلی
- حقوق عمومی
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- محل دفاع
- کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 63645;کتابخانه پردیس قم شماره ثبت: 001833
- تاریخ دفاع
- ۲۹ خرداد ۱۳۹۳
- دانشجو
- حمیده سعیدی روشن
- استاد راهنما
- مهدی حدادی
- چکیده
- قانون اساسی هنجار برتر نظام حقوقی است و انسجام این نظام، تبعیت قواعد فروتر از قواعد برتر را می‌طلبد. بی‌گمان، صیانت از قانون اساسی یکی از دستاوردهای سترگ حقوق عمومی در سده‌ی گذشته به شمار می‌رود. ارزش و اعتبار قانون اساسی هنگامی حفظ می‌شود که تمامی عناصر نظام حقوقی هماهنگ با آن عمل کنند و صیانت از قانون اساسی وجه غالب در این نظام باشد. از این منظر، بین صیانت از قانون اساسی در قوانین عادی و مقررات دولتی نمی‌توان تمایزی قائل شد، زیرا این دو دسته از هنجارها در پیکره واحد یک نظام حقوقی دارای نقش و جایگاه هستند. در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، نظارت اساسی بر مقررات اداری به گونه‌ای صریح پیش‌بینی نشده است و این مقوله نقصی عمده در نظام حقوقی کشورمان به شمار می‌رود. دیوان عدالت اداری که به موجب اصل 173 قانون اساسی، مرجع رسیدگی به دعاوی اداری و عهده‌دار نظارت بر مطابقت مقررات اداری با قانون و شرع اسلام می‌باشد؛ در راستای تأمین و استیفای حقوق اساسی ملت، وظیفه برقراری حاکمیت قانون در دستگاه‌های اجرایی در قالب ابطال نظامات مخالف قانون عادی و به طریق اولی قانون اساسی را برعهده دارد و بواسطه صدور آرای قضایی در مقام اِعمال هنجارهای قانون اساسی، موجد منبعی ارزشمند، با عنوان رویه قضایی در این حوزه گردیده است. علی‌رغم وجود اختلاف نظر در پذیرش صلاحیت دیوان در دادرسی اساسی مقررات دولتی و چالش‌های فراروی رویه قضایی دیوان عدالت اداری، اشراف بر دستاوردها و نتایج عملی گنجینه ارزشمند رویه دیوان و تأکید بر کاربست‌های قانون اساسی در رویه قضایی دیوان، مبیّن واقعیتی انکار ناپذیر مبنی بر قابلیت و توانایی این نهاد قضایی در تضمین اساسی حقوق و آزادی‌ها و حاکمیت اصول کلی حقوق عمومی و بالتبع قضایی شدن، شناسایی و حتی نوسازی قواعد حقوق اساسی می‌باشد. در نوشتار حاضر، ضمن بررسی جهات نظارت قضایی بر اعمال اداری از منظر نظارت اساسی بر این اَعمال و تبیین مرجع صالح در اِعمال این نظارت، رویه دیوان در دادرسی اساسی مقررات دولتی و نقش این مرجع قضایی در انتشار و اعتلای بنیان‌های حقوق عمومی موجود در قانون اساسی مورد واکاوی قرار خواهد گرفت. واژگان کلیدی: صیانت از قانون اساسی، استناد به قانون اساسی، اصول کلی حقوق عمومی، مقررات دولتی، دیوان عدالت اداری.
- Abstract
- Normative constitution is the highest law system and the consistency of this system requires following the rules below from the Superior rules. Undoubtedly, the preservation of the constitution is one of the great achievements of public law in the past century. The value and validity of the constitution is preserved when all the elements of the legal system act in concern with it and when the protection of the constitution be dominated in this system. From this perspective, cannot distinguish between the preservation of the constitution in laws and government regulations, because the both of this Norms are significance in framework of the legal system. The constitutional supervision on administrative regulations is not provided expressly in the constitution of the Islamic Republic of Iran, and this issue is one major flaw in our legal system. The Administrative Justice Court (AJC) - which pursuant to Article 173 of The Constitution of the Islamic Republic of Iran, is the competent court to hear and resolve administrative disputes and claims and is responsible for the supervision on the conformity of administrative regulations with the Islamic rules – In order to provide and get people's constitutional rights, has the duty to establish the rule of law in the executive agencies in the form of revocations of regulations which are opposing to ordinary law and constitution and by the issuing judicial authority as applying constitutional norms, plays a significant role in defining the judicial procedure in this area. Despite the existing debates on accepting jurisdiction of administrative justice court in the Constitutional proceedings of the government regulations and Challenges against judicial procedure of the Administrative Justice court, having proper knowledge over the achievements and practical implications of valuable source of AJC ,s procedures and emphasis on the applications of the Constitution in the judicial procedure of the Administrative Justice court, indicate an undisputable fact in connection to the capabilities and capacity of this Judicial body in the Fundamental guarantee of the rights and freedoms and governance general principles of public law and Consequently The judiciary, identification and Even renovation of rules of the constitution. In the present study, while assessing grounds of judicial review on administrative acts with a view of constitutional supervision on these actions and explains the competent authority in the applying this supervision, examines the procedure of AJC in the constitutional trial of government regulations and the role of this Judicial body in the dissemination and promotion of the foundation of public law existing in the Constitution. Keywords: Protecting the Constitutional; General Principles of Public Law; Government regulations; Administrative Justice Court.
