بررسی (آسیب شناسی) صلاحیت قاعده گذاری شورای عالی اداری در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران
- رشته تحصیلی
- حقوق عمومی
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- محل دفاع
- کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 77179;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 77179;کتابخانه پردیس قم شماره ثبت: 002534;کتابخانه پردیس قم شماره ثبت: 002534
- تاریخ دفاع
- ۱۹ بهمن ۱۳۹۴
- دانشجو
- فاطمه فارمر
- استاد راهنما
- مهدی بالوی
- چکیده
- شورای عالی اداری، مرجعی تصمیم گیر در خصوص نظام حقوق اداری جمهوری اسلامی ایران است. شورای مزبور اگر مهم ترین نهاد فعّال در سطح نظام حقوق اداری کشور نباشد، بی شک یکی از مهم ترین و اثر گذار ترین آن ها می باشد، . این شورا با مصوّبات خود حقوق و تکالیف مهم و غیر قابل اغماضی را بر اشخاص حقیقی و حقوقی بار می نماید. به همین دلیل است که شناخت صلاحیّت های قانونی پیش بینی شده برای این شورا، و محدوده ی این صلاحیّت ها از اهمّیّت بسزایی برخوردار است. در راه شناخت این موارد، اشکالاتی وجود دارد؛ از جمله ی آنها مشاهده ی مواردی ست که شورای عالی اداری در مقام تصمیم گیری از حدود صلاحیت خود خارج شده است و یا اینکه به دلیل عدم تعیین دقیق مرزهای قانونی عملکرد آن، شورا در اتخاذ تصمیم با مشکلاتی رو به روشده است. این اشکالات خود زمینه ساز مسائل بعدی، از جمله بروز تنش هایی میان شورا و سایر مراجعی که خود را واجد صلاحیت تصمیم گیری در موضوعات مطروحه توسط شورای عالی اداری می دانند؛ شده است. پژوهش حاضر، ابتدائاً به معرفی این شورا می پردازد و در ادامه برخی از اشکالات و معضلاتی که شورا در ابعاد مختلف با آن ها دست برگریبان است مطرح می کند و در حدِّ بضاعت با نگاهی آسیب شناسانه آن ها را مورد نقد و بررسی قرار می دهد. روش انجام کار در این پژوهش با رویکردی توصیفی- تحلیلی و با بهرهگیری از منابع کتابخانه ای و اینترنتی، اعم از قوانین، مقررات، اسناد و آراء حقوقی داخلی و بین المللی می باشد.
- Abstract
- The supreme administrative council is the authority of decision making about the administrative law system of the Islamic republic of Iran. If not the most important acting institution in administrative law system of the country, undoubtedly, it is one of the most important and effective of them. By its decisions this council gives the real and the legal person significant rights and obligations. That is why recognizing the anticipated legal competences of the council and its limitations is necessary. In recognition of these competences, there are problems in the way: in some cases, the council has exceeded beyond its legal authority and in some other cases it has faced problems in way of decision making because of the ambiguity in determining the precise legal boundaries of performance. These issues are the reasons of many tensions between the supreme administrative council and other competent institutions. This study introduces the supreme administrative council primarily and the issues in its way of performance, then examines them critically. Key words: Rule-making, Rule of law, The supreme administrative council, Administrative law, Administrative system.