عنوان پایان‌نامه
ارزیابی دولت محلی در ایران (دوره قبل و بعد از انقلاب)
- رشته تحصیلی
- جغرافیای سیاسی
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- محل دفاع
- کتابخانه دانشکده جغرافیا شماره ثبت: 2141;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 75785;کتابخانه دانشکده جغرافیا شماره ثبت: 2141;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 75785
- تاریخ دفاع
- ۱۷ بهمن ۱۳۹۴
- دانشجو
- محسن زمانی
- استاد راهنما
- سید عباس احمدی کرچ
- چکیده
- دولت محلی، سازه ای سیاسی – اداری است که در نتیجه فرآیند توزیع فضایی قدرت سیاسی به وسیله حکومت مرکزی پدید می آید. این کارکرد حکومت زیر بنای مردم سالاری است که در صورت پیوند ریشه دار نهادهای مدنی با ویژگی های خاص فضائی در حیات سیاسی نهادینه میشود. در ایران سابقه مشارکت مردم برای اداره امور محلی و بحث ایجاد دولت های محلی و شکل گیری اندیشه ها و قوانین مرتبط با موضوع دولت محلی از سال 1285 شمسی مقارن با شروع عصر مشروطه و بعد از آن می باشددر این راستا این پژوهش با هدف ارزیابی دولت محلی در ایران(در دوره قبل و بعد از انقلاب اسلامی) با روشی توصیفی – تحلیلی می باشد. نتایج این پژوهش نشان میدهددولت محلی در ایران سابقه ای بیش از یک قرن دارد،تا قبل از انقلاب اسلامی با بررسی قوانین مربوط به انجمن ها و شوراها که از انقلاب مشروطه تا انقلاب اسلامی به تصویب رسیدند سه دوره متفاوت به لحاظ ایجاد سیستم عدم تمرکز و شکل گیری دولت های محلی قابل بررسی است که این سه دوره شامل: دوره الف) دوره انقلاب مشروطه ، که شروع نخستین دوره تمرکز زدایی و شکل گیری دولت های محلی در1320 هجری قمری تا 1299 شمسی می باشد. دوره ب)دوره نوزایی مشروطه، احیای تمرکز زدایی(1332-1320) و دوره ج) آخرین دوره تمرکز زدایی در ایران قبل از پیروزی انقلاب اسلامی(1349-1339) می باشد. اما مهمترین بحث و موردی که می توان درباره دولت محلی پس از پیروزی انقلاب اسلامی ابراز و بیان نمود، بحث ایجاد و تشکیل شوراهای اسلامی به عنوان نماد دولت محلی در ایران پس از پیروزی انقلاب اسلامی می باشد.شوراهای اسلامی محلی در واقع نوعی حاکمیت مردم و شرکت دادن مردم در امور محلی خود به شمار می روند.شوراهای اسلامی مطابق با ساختار تک ساخت جمهوری اسلامی ایران و آن چنان که قانون اساسی و مقررات قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران، مصوب 1375 ترسیم می کند، از صلاحیت قانونی برای اعمال قدرت تقنینی و سیاسی برخوردار نیستند.درباره نقش و کارکرد مستقیم شوراهای اسلامی در فرآیند توسعه سیاسی نیز باید خاطر نشان ساخت که قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و قوانین خاص شوراها با توجه به ماهیت ویژه کشورهای بسیط و تک ساخت از جمله ایران هیچ گونه صلاحیت و اقتدار سیاسی برای آنها قایل نشده اند. ولی به صورت کلی در خصوص تحقق اهداف از پیش تعیین شده و تحقق مناسب تر دولت محلی در دو دوره قبل و بعد از انقلاب اسلامی شاهد شکل گیری دولت محلی منسجم تر و با کفایت تر در دوره بعد از انقلاب اسلامی در قالب شوراهای اسلامی شهر و روستا هستیم.
- Abstract
- Local government, political structures - administrative as a result of the spatial distribution of political power by the central government arises. This function is the basis of democracy, If the link that has its roots in civil society is institutionalized in the political space with special features. Iran has a history of public participation in local affairs and the creation of local government, And the formation of ideas and laws related to local government since 1285, coinciding with the start of the solar era and after it is. In this context, this study aimed to evaluate local government in Iran (the period before and after the Islamic Revolution) with a descriptive - analytic. The results show that local government in Iran has a history of more than a century, Before the Islamic Revolution in forums and councils to review laws that were passed after the Constitutional Revolution to the Islamic Revolution, Three different periods in terms of creating a system of decentralization and local government formation can be studied, The three courses include: Course A) of the Constitutional Revolution, which began the first round of decentralization and the formation of local governments in 1320 AH to 1299 solar. b) constitutional renaissance, the revival of decentralization (1320-1332) and the period c) the last period of decentralization in Iran before the Islamic Revolution (1339-1349) is. But the main discussion items that can be expressed on the local government after the Islamic Revolution and said, Discussion and as a symbol of local government councils formed in Iran since the Islamic Revolution is. Local Councils are a form of popular sovereignty and participation of the people in their local affairs are. Councils are making in accordance with the Islamic Republic of Iran and its single structure so that the constitution, And the provisions of the Structure, Duties Islamic councils elections and municipal elections, passed in 1375 draws, Legislative and political power do not have the jurisdiction to apply. Place on the role of councils in the process of political development should also be noted, The constitution of the Islamic Republic of Iran and the Soviets, according to the special nature of certain rules simple, And single building, including Iran, any political authority is made for them. But in general the predetermined goals, And implementation of more appropriate local government in two periods before and after the Islamic Revolution witnessed the formation of local government more consistent, And more efficient in the aftermath of the Islamic Revolution are in the form of city councils and village. Key words: Local government, Association of State and Provincial, Decentralization, councils City and village , Islamic revolution , Iran
