عنوان پایان‌نامه
بررسی خلاهای ظرفیتی دهیاری ها جهت افزایش کارایی آن ها برای نیل به توسعه روستایی با مطالعه روستاهای استان آذربایجان شرقی (شهرستان بناب)
- رشته تحصیلی
- علوم اجتماعی - توسعه روستایی - توسعه اجتماعی
- مقطع تحصیلی
- کارشناسی ارشد
- محل دفاع
- کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 53102;کتابخانه دانشکده علوم اجتماعی شماره ثبت: رس 4387
- تاریخ دفاع
- ۱۲ مهر ۱۳۹۰
- دانشجو
- رامین صفی یاری روشی
- استاد راهنما
- سید احمد فیروزآبادی, حسین ایمانی جاجرمی
- چکیده
- نزدیک به یک دهه از تجربه دهیاریها به عنوان الگوی مدیریتی توسعه روستایی میگذرد. تجربه حاضر نشان میدهد که این سازمانهای محلی، با توجه به وظایف قانونی خود نتوانستهاند از جایگاه و عملکرد مناسبی برخوردار شوند. دهیاریها به عنوان بازوی اجرایی مدیریت روستایی دارای خلاءهای ظرفیتی هستند که این خلاءها مانع کارایی مثبت آنها در سطح روستاها شده است. در این پژوهش محقق سعی کرده تا خلاءهای ظرفیتی نهاد دهیاری را از چهار بعد قانونی و ساختار- کنشگر، مشارکتی، آموزشی و منابع مالی مورد بررسی قرار دهد. در این پژوهش پس از مطالعات کتابخانهای و اسنادی، 17 مصاحبهی نیمهساخته باز از جامعه متخصصان، شامل اساتید دانشگاهی، مدیران اجرایی و کارشناسان و در مرحله بعد مصاحبههای عمیق با 18 دهیار شهرستان بناب و تکمیل پرسشنامه جهت اخذ اطلاعات از وضعیت دهیار و دهیاری انجام شد. بعد از تحلیل مصاحبهها و پرسشنامهها، جهت افزایش اعتبار یافتههای بدست آمده، پرسشنامهای از یافتهها برای نمرهدهی بر اساس اهمیت و اولویت خلاءهای موجود به 15 نفر از متخصصان ارسال و در نهایت مورد تحلیل قرار گرفت. یافتههای پژوهش، بیانگر این مطلب است که خلاءهای مشارکتی و قانونی نسبت به خلاءهای مالی و آموزشی از اهمیت و اولویت بالایی در افزایش کارایی دهیاریها با توجه به وضعیت موجود برخوردارند. خلاءهایی همچون، خلاء در ساختار قدرت، نگاه دولت و دولت‌مردان به مشارکت مردم؛ خلاء در فرصتهای مشارکت مردمی؛ خلاء در انگیزه و اعتماد مردم روستا برای مشارکت و... جز خلاءهای مشارکتی دهیاریها محسوب میشود. در ارتباط با وضعیت قوانین دهیاریها خلاءهایی همچون عدم شفافیت و صریح بودن قوانین، عدم یکپارچگی قوانین، بیتوجهی به موقعیت ساختاری دهیاری و عدم پشتیبانی مناسب از دهیار، جزئی از خلاءهای قانونی موجود در نهاد دهیاریها است. بررسی خلاءهای مالی مانند خلاء در مدیریت اعتبارات جهت صرف در پروژههای ضروری، خلاء در اختیارات دهیار جهت استفاده از منابع و اعتبارت، خلاء در اخذ عوارض محلی، کسب درآمد و ایجاد منابع جدید مالی پایدار و مهمتر از همه خلاء در میزان سرانه اعتبارات تخصیصی باعث میگردد، کارایی دهیاریها در حالت مطلوب نباشد. مهمترین خلاء در بعد آموزشی مربوط به حوزه اعضای شوراهای اسلامی روستا میشود که با ارایه آموزشهای مرتبط میتوان برخی ا
- Abstract
- Abstract: nearly a decade than experience of rural management (Dehyariha) is going as a management model for rural development. The present experience shows that local organizations, as for their legal duties can’t get position and appropriate functions. Dehyariha as executive arm of rural management have Capacity gaps which this gaps Hamper their positive performance in rurals. In this research from library studies and documents, 17 made up half of the interviewed experts, including university professors, executives and experts and in-depth interviews with 18 rural manager city Bonab next step and complete the questionnaire obtaining information from state and rural manager and rural manager. After analyzing the interviews and questionnaires, to increase the validity of the findings, A questionnaire findings for scored according to the importance and priority available gaps sent to 15 experts and ultimately analyzed took. The findings of the research is indicating that the gaps in participation and legal than gaps in financial and education are importance and high priority on improving the situation of rural management . Such gaps, gaps in the power structure, and government officials to look at people's participation; gaps in public participation opportunities, gap in motivation and confidence of the villagers to participate and ... But these gaps are participatory gaps. In connection with the state laws of rural management, such as lack of transparency and lack of explicit rules, lack of integrity rules, neglect to structural position of rural management and lack of adequate support from rural manager, part of in the legal gaps in Institutions of rural management. Review the financial gaps such as gap in management of funds to spend on projects essential, gap in authority rural manager for use of resources and funds, the gap in obtaining local taxes, income and create new sources of sustainable funding and more important in all the per capita allocation
