عنوان پایان‌نامه
بررسی تطبیقی نظارت قضائی بر تصویب و وصول در آمدهای شهرداری درنظام حقوقی ایران و انگلیس
- رشته تحصیلی
- حقوق عمومی
- مقطع تحصیلی
- دکتری تخصصی PhD
- محل دفاع
- کتابخانه دانشکده حقوق و علوم سیاسی شماره ثبت: LP4303;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 78856;کتابخانه دانشکده حقوق و علوم سیاسی شماره ثبت: LP4303;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 78856
- تاریخ دفاع
- ۱۸ دی ۱۳۹۵
- دانشجو
- محسن خاکزادشاهاندشتی
- استاد راهنما
- محمدجواد رضائی زاده
- چکیده
- بررسی تطبیقی نظارت قضایی پیرامون تعیین منابع درآمدی شهرداری در حقوق ایران و انگلستان به روش توصیفی و تحلیلی با استفاده از منابع کتابخانه ای و اینترنتی، با هدف تبیین اصول حقوق اداری به نحوی که در کنار توسعه شهری و ارائه خدمات مطلوب به شهروندان، به حفظ و حمایت از حقوق آنها بپردازد صورت گرفته است تا امکان استفاده از آن در مسیر تصویب لایحه تأمین منابع درآمدی پایدار در مجلس شورای اسلامی و قدمی کوچک در غنی سازی ادبیات حقوق مالیه شهری برداشته شود. بررسی حاضر با توجه به دستاوردهای اقتصاد شهری و تامین مالی در کشور انگلستان بعنوان کشوری پیشرفته و دارای نظام مالی قدرتمند می‌تواند بر بهبود وضعیت تامین درآمدهای پایدار برای شهرداری و نظارت مالی درست بر هزینه‌کرد این درآمدها در ایران موثر باشد. پرسش اصلی این تحقیق آن بوده که در نظارت قضایی بر تعیین منابع درآمدی شهرداری چه اصول حقوقی متناظر و جلوه‌های این اصول بر تامین مالی شهرداری در ایران و انگلستان به چه نحوی نمایان است و فرضیه پژوهش این بود که اصل قانونی بودن و سایر اصول حقوق اداری در تعیین منابع درآمدی شهرداری جاری بوده و در آراء صادره از دیوان عدالت اداری ایران و دادگاه عالی و اختصاصی اداری انگلستان جلوه‌های اصول حقوقی مزبور نمایان است. اگر چه ضعف منابع و ادبیات حقوقی در مالیه عمومی شهری سبب گردید تا پیشینه چندانی برای موضوع تحقیق موجود نباشد اما ادبیات خوبی حول مفهوم "نظارت قضایی" وجود داشت. رهیافت نهایی این پژوهش آن بود که مرجع تعیین کننده منبع درآمدی شهرداری در وضعیتی که تکلیف پرداخت را بر شهروندان تحمیل می‌نماید مبسوط الید نیست و می‌بایست آن را در محدوده‌ای از اصول حقوقی اعمال نماید که پشتیبان حقوق افراد در یک دولت قانونمدار است. اقتباس از دستاوردهای حقوق انگلستان دراین زمینه و پیش بینی نظام درآمدی پایدار به نحوی که آسیب های اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی را بر پیکره شهر وارد نیاورده و اسباب انضباط مالی را محقق نماید به همراه ارتقای بهره مندی از اصول حقوق اداری مدرن بعنوان مبنای استناد و استدلال در آراء دیوان عدالت اداری پیشنهاد گردید.
- Abstract
- A comparative study of judicial review on determining Municipal revenue resources in Iran and England’s law with analytical methods by using library and internet resources to explain principles of administrative law in a way that besides municipal development and promotion of desirable services to citizen, preserve and protect the rights was taken to arise it in direction of approving the bill of stable revenue resources in Islamic council parliament and a small step in enriching the literature of municipal finance law. Considering urban economic achievements and financing in England as a developed country with a strong financial system can effective in providing situation of supply stable revenue resources for municipal and financial reviewing of the spending of these revenues in Iran.The main question of this study was that in judicial reviewing on determining the municipal revenue resources, what legal principles governing and dynamics these principles on financing municipal in Iran and England in what way are evident. The hypothesis of the study was that the principle of legality and other administrative law principles dominated in determining municipal revenue resources and verdicts issued from the tribunal of administrative justice in Iran and the Supreme Court and administrative tribunal in England and the effect of these principles are evident. Although the lack of the references and legal literature is evident in urban finance coused there is not enough background for subject of research but there has been an acceptable literature on concept of judicial review. The outcome of this research was to determiner authority of the municipal revenue resource in a situation where task of payments put on citizens is not free, and it should be acted based on legal principals to be supportive of citizens' rights in legality govern. The adoption of England law achievements in this field and predicting stable revenue system in a sense that prevents social, economical, and environmental doesn't enter in statue of the city and realize the fiscal discipline with the enhance the enjoyment of modern administrative law principles its suggested as a basis of documentation and arguments of administrative justice tribunal decisions.
