عنوان پایان‌نامه
بررسی تطبیقی اصول مربوط به اتقاءسلامت در معاملات دولتی در نظام حقوقی ایران و سازمان همکاری و توسعه اقتصادی oecd
- رشته تحصیلی
- حقوق عمومی
- مقطع تحصیلی
- دکتری تخصصی PhD
- محل دفاع
- کتابخانه پردیس البرز شماره ثبت: 1367;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 80442;کتابخانه پردیس البرز شماره ثبت: 1367;کتابخانه مرکزی -تالار اطلاع رسانی شماره ثبت: 80442
- تاریخ دفاع
- ۳۱ فروردین ۱۳۹۶
- دانشجو
- بهزاد قربانی درآباد
- استاد راهنما
- رضا طجرلو
- چکیده
- معاملات دولتی فرآیند تامین کالا و خدمات عمومی توسط دولت‌ها از بخش خصوصی می‌باشد. نظر به مصرف حجم بیشتر منابع عمومی از طریق سیستم معاملات دولتی در راستای تامین کالا و خدمات عمومی، بدلیل تعارض منافع بخش عمومی و خصوصی از وضعیت آسیب پذیری¬برای سؤاستفاده مالی برخوردار است. حفظ و ارتقا سلامت در معاملات دولتی یکی از بنیان‌های نظام نوین معاملات دولتی درمصرف بهینه منابع عمومی است واطمینان از حفظ و ارتقا سلامت و مدیریت موثر از منابع عمومی نیازمند اصول و مکانیزم‌هایی است. سازمان همکاری و توسعه اقتصادی برای ارتقا سلامت در معاملات دولتی در تمام مراحل چرخه معامله دولتی اصول و معیارهایی را در چهار ستون شفافیت، مدیریت مطلوب، پیشگیری از سوءرفتار و نیز پاسخگویی و کنترل طبقه بندی کرده است. البته این اصول هدف نیستند بلکه ابزاری برای رسیدن به اهداف اصلی معاملات دولتی از جمله افزایش اعتماد عمومی ،حفظ ارزش پول( قیمت منصفانه )، حفظ و مدیریت مطلوب منابع مالی هستند. در نظام حقوقی ایران، معاملات دولتی باید از طریق مناقصه صورت گیرد و تصویب قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 از سوی قانونگذار تلاشی است که در راستای شفاف سازی، رقابت پذیری و عدم تبعیض، رفتار منصفانه و برابردر مناقصات دولتی صورت گرفته است. اما با توجه به اهمیت معاملات دولتی از یکسو و نواقص موجود در نظام حقوقی معاملات دولتی ایران به منظور پیشگیری از خطرات تهدید سلامتی در معاملات دولتی باید ضمن تبیین نقشه خطر( نقاط فساد زا) توسط مقامات مجازوشناسایی نقاط و گلوگاه‌های آسیب پذیر و اتخاذ مکانیزیم‌هاو رویه‌هایی که باعث حفظ و ارتقا سلامت درمعاملات دولتی شود، مدنظر قرارگیرد. در این تحقیق، پس از بیان کلیات مفهوم سلامت، مبانی و رویکردهای حاکم برآن، معاملات دولتی و اهداف آن، نقش اصول حاکم بر ارتقا سلامت در معاملات دولتی از منظر سازمان همکاری و توسعه اقتصادی و نظام حقوقی ایران مورد بررسی قرار می‌گیرد.
- Abstract
- public procurement is proces supply of goods and services by government of the private sector. Due to the use of public resources through public procurement on the supply of goods and servicesPublic, private and public sectors due to conflicts of interest and misuse of public. Maintain and promotion integrity in public procurement is one of the foundations of a new system of public procurement consumption of public resources and ensuring optimal integrity promotion and effective management of public resources requires principles and mechanisms. Organization for Economic Cooperation and Development for integrity Promotion government agencies at all stages of the deal cycle of government guidelines and criteria on the four pillars of transparency, good governance, accountability and control as well as prevention of misconduct is classified.Of course, these principles are not objective but rather a tool to achieve the main objectives of public procurement, including increased public confidence, maintaining the value of money (fair price), conservation and optimal management of financial resources. In the Iranian legal system, public procurement should be done through tenders and tenders law enacted by the legislature in 1383 is an attempt to transparency, competitiveness and non-discrimination, fair treatment and equal in the public tenders taken.But given the importance of public procurement on one hand and lack of public procurement system In order to prevent integrity risks in public procurementThe authorities must explain the risk map vulnerable spots and bottlenecks and adopt practices that lead to integrity promotion mechanisms public procurement, be considered. In this study, after sketching the concept of integrity, principles, and approaches to governing, public procurement and its objectives,The role of the principles of integrity promotion in public trading from the perspective of the OECD Economic and placed Iranian legal system. Keywords: integrity, public procurement, the principles of integrity Promotion, Organization for Economic Cooperation and Development, the Iranian legal system
